邹波

      党的十七大报告提出了“教育是民族振兴的基石”、“优先发展教育，建设人力资源强国”以及“提高高等教育质量”等一系列重要观点，这是党中央在新的历史时期做出的重大战略决策，为我国高等教育发展指明了方向。当前，我国高等教育正处于快速发展阶段，在面临众多发展机遇的同时，也存在着前所未有的挑战。如何适应党的十七大提出的社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”发展目标的总要求，切实推动学校各项事业的发展，是学校上下需要认真面对和思考的重大课题。党的十七大报告指出，提高自主创新能力，建设创新型国家是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。这一论断也为继续推进学校事业发展、提高学校的核心竞争力提供了破解之道，要求我们必须以创新的勇气、创新的思维和创新的实践推动学校各项事业的可持续发展。
      理念创新是推动学校发展的前提。坚持理念创新，是贯彻落实十七大精神，建设世界一流研究型大学的本质要求。经过多年努力，我校在人才培养、科学研究、社会服务等方面都取得了辉煌的成就，要继续推动学校事业的发展，必须统筹教育规模、质量、结构和效益等问题，以提高教育质量和学校核心竞争力为根本，不断把握规律、开拓思路，以超前的理念促进研究型大学的建设。坚持理念创新，就是要以创新为导向、创新为动力、创新为标准检验各项工作成效。理念创新是其他创新的先导，只有树立了创新的理念，才能具有创新的动力和创新的行动，才能通过各种具体工作的创新推动学校发展。坚持理念创新，还要以创新的视野和观点看待学校各方面工作的开展，以是否推进了学校的整体工作或局部工作为标准，检验各项工作的成效。坚持理念创新，就必须树立创新的思维，提升创新能力，真正做到制度上先人一步，体制上优人一等，机制上高人一筹。完善的制度、体制和机制是推动学校事业发展的保障，要实现这一点，必须以创新的思维和发展的观点来处理存在的老问题及深层矛盾，通过完善学校的各项体制和机制为学校发展奠定制度基础。
      制度创新是推动学校发展的内核。一所大学的维系、发展需要在一整套与之适应的制度框架下进行，大学制度是引领大学未来发展的最有效途径。制度创新的目的是通过进一步健全和完善各类制度，充分调动学校方方面面的积极性，有效推进学校的发展、繁荣。坚持制度创新，是不断解决学校发展诸多矛盾的强大动力和必由之路，是破除不适应学校发展需要的体制和机制的束缚、解决制约学校发展长期性和深层次问题的必然选择。近年来，我国高等教育融入整个社会改革进程的趋势日益加深，大学已经不再是社会的“局外人”、“象牙塔”。在这种宏观背景下，社会对大学提出了许多新的要求，比如人才培养的多元化、科学研究面向国民经济主战场，以及更深入地介入社会服务等，这些形势的变化要求必须以制度创新来引领学校发展。制度创新体现在学校工作的各个方面，比如探索独立自主、依法办学的运行制度、畅通有效的师资流动制度，多方投入的融资制度等。
      管理创新是推动学校发展的保障。学校管理是学校工作永恒的主题，其任务是优化学校的教育资源配置，保障学校工作高效率运作，同时调动各方面积极性，形成合力，追求最大的教育效益。坚持管理创新，首先要在管理观念上创新，核心是坚持“以人为本”，把“人”作为高校管理活动的核心和学校最主要的财富和资源。学校的发展要依赖于教职工创造性智慧的发挥，“以人为本”的管理是一种全员参与的管理，要鼓励教职工对工作认真思考，自觉和自主地开展工作，强调学校的团队文化与人人参与，强调合作精神与社会责任。坚持管理创新，其次要在管理过程上创新，高校管理过程体现了管理主体与管理客体的统一、人的行为与知识运动的统一、定量评价与定性评价的统一、这些统一性为衡量管理效能提供了依据。要从多角度评价管理过程的效率、效益及可靠性，找出不合理的因素，对制约管理效率的不利因素进行改革。坚持管理创新，最后要在管理目标上创新。管理目标既是高校管理的出发点，又是高校管理的归宿。作为管理的出发点，要求学校必须在对学校外部环境和内部资源条件分析和预测基础之上，制定出科学的战略目标，为整个管理过程提供依据；作为管理的归宿，要求学校制定出科学的管理绩效评价标准，对各项工作有监督、有检查，从而保障学校的可持续发展。