郭大成

    党的第十七次全国代表大会是我国改革发展阶段召开的一次承前启后、继往开来的大会，是我们党发展中国特色社会主义的一个新的里程碑。 
    胡锦涛总书记的报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，实事求是地分析了我国所处的社会发展阶段，分析了当前我国社会的主要矛盾和我们党所肩负的历史使命，明确提出全面建设小康社会的奋斗目标和实现路径，高瞻远瞩，总揽全局，内涵丰富，博大精深，充分体现了中国特色社会主义理论体系和马克思主义中国化的最新理论成果。 
    实现全面建设小康社会的奋斗目标，就必须坚持以科学发展观为指导，从我国的实际国情和社会发展具体阶段出发；就必须按照全面、持续、可协调的发展要求出发；就必须充分认识优先发展教育在经济社会发展中的基础性地位和关键性作用。在我国社会主义初级阶段，经济文化还相对比较落后，全民族的科学文化水平、思想道德水平还需要极大提高，转变经济发展方式也需要依赖科技进步、劳动者素质提高和管理水平的提高，这一切都表明了教育在经济、政治、文化和社会全面发展中的基础性地位，相应也清楚地表明了优先发展教育的重要战略意图。 
    一、优先发展教育是创新型国家建设、实现人才强国战略和科技兴国战略的前提。 
    社会的飞速发展，国际竞争的日益加剧，为发展中国特色社会主义，完成小康社会建设目标，实现中华民族的伟大复兴提供了难得的历史机遇，同时也使我们面临严峻的挑战，要完成这一历史性任务，提高我国的综合实力，核心是建设创新型国家。而创新型国家的建设，不仅要解决体制、机制和财力投入的问题，更为关键的是实施人才强国战略。所以优先发展教育，是创新型国家可持续发展的决定性条件。众所周知，我国是一个人口大国，但还不是一个人力资源强国，人均受教育的程度，自主知识产权的拥有，科学技术对经济发展的贡献率，影响经济社会发展的关键技术等方面与我国社会发展需要还不能完全适应。正因为如此，教育在经济社会发展中的关键性作用才凸现出来。 
    高等学校是人才培养的高地，是知识创造和传播的中心，在发展中国特色社会主义的伟大事业过程中负有重要的社会责任。实施科教兴国战略离不开高级专门人才，建设创新型国家更需要大批人才不断涌现。因而，高等教育必须突出人才培养的核心地位，不断提升学校水平和办学实力，把“以人为本”的理念落实到关心知识分子，特别是中青年骨干知识分子的培养之中，落实到关爱学生的成长成才之中，这样，才能源源不断地培育出一批又一批祖国建设的栋梁之才，才能不辜负党和人民对高等教育的殷切希望。 
    二、优先发展教育是社会主义民主政治建设、社会主义文化繁荣和社会有序发展的必要保证。 
    科学发展观视域中的发展是全面、协调、可持续发展，中国特色社会主义的发展必须强调以经济建设为中心，同时还必须注意政治、文化和社会的协调发展，只有这样才能深刻领会科学发展的内在意蕴，也才能领会优先发展教育的必要性。 
    社会主义民主政治建设要求优先发展教育事业。坚持中国特色社会主义政治发展道路，发展社会主义民主政治是党的奋斗目标，是社会发展的客观要求。社会主义民主政治的建立需要党和国家坚持不懈地予以推进，也需要全体公民自觉地提高民主意识，这是一个双向并进的过程。而民主意识的建立与公民受教育的程度是分不开的，只有全民族受教育程度普遍提高，公民的民主意识理性化并成为自觉，国家法制建设基本完善，民主政治建设才能有充分保证。 
    社会主义文化繁荣要求优先发展教育事业。社会主义文化事业的繁荣发展是民族凝聚力和创造力的体现，实现社会主义文化建设新高潮，要求各级各类教育事业更多地展现教育功能，发挥教育在传播社会主义核心价值体系、建设社会和谐文化、培育社会文明风尚等方面的重要作用，以社会主义核心价值体系教育全国人民，武装人民的头脑，从而进一步团结和带动全体人民在伟大旗帜的引领下，实现富强、民主、文明、和谐的国家建设目标。 
    社会有序发展要求优先发展教育事业。提高教育质量，“办人民满意的教育”，反映了当今社会，人们渴望享受优质教育资源的合理诉求，是新的历史阶段人们日益增长的文化需要的直接体现，是解决当前民生问题的重要组成部分。优先发展教育，努力实现教育公平，既是党和国家的重要工作任务，也需要各级各类教育事业和每一位教育工作者为之付出努力，这关系到国家发展和社会和谐的大问题，由此昭示出优先发展教育的重要性和必要性。 
    三、优先发展教育是实现中华民族伟大复兴、中国特色社会主义事业后继有人的战略性选择。 
    党的十七大报告指出：“要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。这就指明了我国教育的发展方向、工作重点和培养目标。教育就是使受教育者不仅掌握现代科学技术知识、人文精神、管理能力，还要用科学的理论自觉武装头脑，在全面发展的基点上成为中华民族伟大复兴的中坚力量，成为中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人。要做到这点，广大教育工作者就必须在党和国家优先发展教育的战略布局下，深刻认识教育在社会经济发展中的基础性地位和关键性作用，在新的历史起点上，把思想和行动统一到十七大精神上来，按照十七大提出的新目标、新要求，认真履行教育工作者职责，以改革创新的精神和实事求是的态度，全面落实党的教育方针，推进高校党建工作，促进高校又好又快发展，不断为中国特色社会主义伟大事业输送更多更好的建设者和接班人，为全面建设小康社会和中华民族伟大复兴贡献力量。